Reformas a la CSS buscan garantizar estabilidad a jubilados y pensionados del futuro

El proyecto de reformas a la CSS: un paso hacia un sistema sostenible y solidario de pensiones en Panamá

(7/Nov/2024 – Panama24Horas web) Panamá.- El gobierno de Panamá presentó este miércoles un proyecto de reformas a la Ley de la Caja del Seguro Social (CSS), cuyo objetivo es garantizar la estabilidad financiera de la institución y asegurar pensiones y servicios médicos dignos tanto para los jubilados y pensionados actuales como para las futuras generaciones. Los ministros de Salud, Fernando Boyd Galindo, y de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, junto al director de la CSS, Dino Mon, participaron este jueves en una conferencia de prensa en el Anfiteatro del Palacio de Las Garzas, donde destacaron los puntos clave de esta importante iniciativa.

Un proyecto de consenso para un sistema sostenible

El ministro Boyd Galindo subrayó que la reforma a la CSS es el resultado de un proceso de discusión y trabajo conjunto con diversos gremios y organizaciones, con el fin de extraer las propuestas más viables desde el punto de vista económico y con una visión a largo plazo. Resaltó que el proyecto ya fue presentado a la Asamblea Nacional (AN) para su discusión en sesiones extraordinarias, donde se debatirá con el objetivo de obtener la mejor solución para los panameños. Boyd Galindo destacó la importancia de la discusión dentro de un marco racional, viable y colaborativo, con un enfoque en los pacientes y jubilados de hoy y del mañana. Reafirmó que la CSS no será privatizada, y que el principal objetivo de la reforma es lograr una mayor eficiencia en los servicios de atención médica, al tiempo que se generan ahorros para la institución.

Por su parte, el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, explicó que, inicialmente, el Ejecutivo no tenía propuestas de reformas definidas, ya que su prioridad fue escuchar a las diversas organizaciones y sus planteamientos. Aclaró que, si bien las propuestas no fueron homogéneas, la mayoría de las recomendaciones fueron incorporadas en el proyecto de ley. Se buscó, agregó Chapman, conjugar las distintas visiones de manera que el proyecto de reforma fuese coherente desde una perspectiva económica, financiera y de servicios.

El director de la CSS, Dino Mon, destacó que las mesas de diálogo permitieron alcanzar 10 puntos de coincidencia importantes entre las diversas organizaciones que participaron, lo cual allanó el camino para la elaboración del proyecto. Mon destacó que hubo consenso en varios aspectos fundamentales, como la necesidad de un sistema sostenible que garantice las pensiones de hoy y del futuro, el compromiso de no privatizar la CSS, la importancia de tener un sistema único y solidario, y la responsabilidad administrativa para evitar que se siga jugando con la cuota obrero-patronal. También resaltó la necesidad de mejorar los cobros a morosos y de diversificar las inversiones de la Caja para obtener mejores tasas de retorno.

Aspectos relevantes del proyecto de reformas

El proyecto de reformas presentado por el Ejecutivo contempla varias modificaciones significativas para fortalecer la seguridad social en Panamá. Entre los aspectos más destacados, se incluye la creación de una «pensión básica universal» de B/.144 mensuales, que ofrecerá jubilación y cobertura médica a los panameños que no logren cumplir con los requisitos de cotización en la CSS.

Además, se establecerá un sistema único de capitalización con garantía solidaria, integrando las reservas del Sistema de Beneficio Definido y del Sistema Mixto de Pensiones. También se contempla la actualización anual de todas las prestaciones económicas de acuerdo con el Índice de Precios al Consumidor (IPC) para mantener el poder adquisitivo de los beneficiarios.

Ajustes a los aportes y la edad de jubilación

El proyecto establece un ajuste en los aportes de cuotas, aplicándose un incremento de 3% solo para los empleadores, quienes pasarán de un 4.25% a un 7.25%. Por su parte, los trabajadores mantendrán la cuota actual. Además, el Estado realizará una contribución adicional sin precedentes a la CSS de B/.1187 millones por año para estabilizar la situación financiera de la entidad.

El proyecto también establece cambios en la edad de jubilación: las mujeres deberán jubilarse a los 60 años y los hombres a los 65 años, con base en el aumento de la expectativa de vida de los panameños. Sin embargo, aquellos asegurados que se encuentren a menos de 7 años de cumplir los requisitos para pensionarse, no verán alteradas sus condiciones.

El futuro del sistema de pensiones y salud en Panamá

Los informes de la Caja indican que, si no se toman medidas inmediatas, los pensionados podrían enfrentar una grave reducción en el monto de sus pensiones. Se estima que, a partir de 2025, los pensionados solo podrán cobrar el 87% de lo que reciben actualmente, y que, para 2029, la CSS solo podrá pagar menos de la mitad de las pensiones vigentes.

Por otro lado, el sistema de atención médica también enfrenta retos significativos. En tan solo cinco años, el programa de Enfermedad y Maternidad agotará sus reservas, lo que podría comprometer el acceso a los servicios médicos para todos los asegurados.

El ministro Felipe Chapman hizo un llamado a todos los panameños a participar activamente en el debate del proyecto de reformas durante su discusión en la Asamblea Nacional. Aseguró que esta es una oportunidad para encontrar una solución definitiva que beneficie a todos los ciudadanos y garantice un sistema de pensiones y atención médica eficiente y sostenible. “No se resuelve en los medios, en las redes sociales, ni en las calles; se resuelve con un debate constructivo dentro de la Asamblea Nacional”, enfatizó Chapman, destacando la importancia de un debate de altura para el bienestar de las futuras generaciones.

Con la presentación de este proyecto de reformas, el gobierno de Panamá da un paso importante hacia la consolidación de un sistema de seguridad social más eficiente, solidario y sostenible, que asegure una pensión digna y servicios médicos de calidad para todos los ciudadanos.